Los intendentes enfrentan la prevención social del delito : entre la reinversión y el desinterés en dos municipios de la provincia de buenos aires

Abstract

Este artículo describe la consolidación del rol de los gobiernos municipales como actores de las políticas de seguridad en la prevención del delito en la Argentina. Basado en una investigación etnográfica en dos municipalidades del Conurbano Bonaerense, analiza las representaciones y las prácticas de los actores municipales comprometidos en la lucha contra el delito. La primera parte del artículo aborda el fracaso de la democratización de las políticas de seguridad y la formulación, en 1999, de un plan de prevención del delito a cargo del gobierno federal. La convocatoria a los gobiernos municipales para poner en práctica medidas de prevención social del delito juvenil aparece como una solución por descarte, destinada a romper el monopolio de los policías en la lucha contra el delito. La segunda parte analiza cómo aplicaron ese plan dos gobiernos, y muestra cómo esos actores locales se reapropian las medidas de prevención social y las someten a sus propias prioridades, sin por eso darles un lugar central en la acción pública municipal

This article addresses the strengthening of local governments as actors of security policies in the field of crime prevention in Argentina. Based on an ethnographic investigation in two local councils of the Buenos Aires suburbs, it analyzes both representations and practices of local authorities committed to crime fighting. The first part reconsiders the failure of the democratization of security policies and the formulation of a crime prevention public policy by the federal government in 1999. Hence, in that context, reaching out to local councils to implement social measures to prevent delinquency made sense; appearing, however, as a solution by default, whose main objective was to break police monopoly in crime prevention and repression. The second part shall analyze how this program was put into practice by two local governments with diverging characteristics. It will show how these local actors embrace social prevention measures, submitting them to their own priorities, yet without setting them at the core of local public action.